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湖南日报:詹纯新:工业集聚推进城镇化
07/03.2013中联
???? 【声音】工业集聚是新型城镇化建设的要害 ，从而实现“集聚一批企业 ，形成一片城镇 ，昌盛一方经济”。
????“政府事情报告中提出 ，中小都会和小城镇要增强工业生长、公共服务、吸纳就业、生齿集聚功效。作为来自装备制造工业的一线代表 ，我感伤很深。”3月6日 ，天下人大代表、AG真人官方网股份有限公司党委书记、董事长詹纯新认真研读着政府事情报告 ，颇为感伤。
????感伤缘自实践。在应对国际情形的转变历程中 ，AG真人官方网的浦沅从上海内迁到常德的灌溪 ，外地的老黎民酿成了浦沅的员工 ，**后形成一个灌溪镇。2012年 ，AG真人官方网在灌溪镇园区产值达120亿元 ，创立了全镇78.1%的工业总产值和67.4%的税收 ，发动了外地153家大巨细小配套企业。灌溪镇住民3.5万人 ，90%的劳动力实现了外地就业 ，其中1.2万人成为工业工人 ，农业小镇成为“中国塔吊**一镇”。
????詹纯新说 ，工业集聚是新型城镇化建设的要害。让成熟并且有较强刊行动用的工业落户到城镇 ，带来了新看法 ，带来了人才 ，带来了资金 ，带来了手艺 ，带来了市场 ，从而实现“集聚一批企业 ，形成一片城镇 ，昌盛一方经济”。
????【配景】依托城镇举行工业结构 ，既让企业尝到了甜头 ，也让外地城镇提质扩容、加速生长 ，体现了新型工业化和城镇化的良性互动。
????湖南是农业大省 ，城镇化历程中不可阻止地会遇到农业转移生齿市民化后的安身立命、城镇化建设的可一连化、城镇服务系统建设等问题 ，从而影响城镇化的一连深入推进。新型工业化走城镇化蹊径则为城镇化建设买通一个新的渠道。
????詹纯新先容 ，AG真人官方网在新型城镇化建设中 ，既是加入者 ，也是受益者。AG真人官方网近年来在工业结构上有意向城镇推进。他们在湖南的工业园区 ，漫衍在4个市、12个县市区 ，现在已成为长沙、益阳、常德等3个市工业的主要支持 ，10个县市区的主要财务泉源 ，并打造了一条长沙向西、长达267公里的工业走廊。
????工业进入城镇 ，农民接受培训成为工业工人 ，素质提升 ，收入稳固 ，生涯本钱低 ，安身立命;而企业用地本钱低 ，用工实现外地化 ，就地招工、就地培训 ，降低了人力本钱 ，镌汰了职员的流动性 ，提高了员工稳固性。
????工业进入城镇 ，还使地方财务获得改善 ，城镇化建设自身具备了造血功效。像汉寿作为一个典范的农业县 ，农业生齿比例近80% ，工业总产值原来只有4亿元。2009年AG真人官方网在汉寿建园 ，3年后规模工业产值抵达86.2亿元 ，城镇化率从5年前的23%提高到40% ，农业大县已进入全省工业经济前4强。
????【建议】出台企业落户城镇的帮助和奖励政策 ，从区域经济生长的角度举行统筹妄想。
????一是建议国家勉励企业进入城镇 ，比照高新手艺开发区的相关优惠政策 ，出台企业落户城镇的帮助和奖励政策 ，以增强成熟企业进入城镇的动力 ，自觉服务城镇化的阵势。
????二是建议国家及各级政府从区域经济生长的角度 ，团结区域经济结构、地区工业特色、城镇区位优势 ，对交通、能源、环保、城镇建设等举行统筹妄想 ，并尽快出台、落实城镇化实验纲要 ，使新型城镇化建设妄想更具前瞻性。